+
Accede a tu cuenta

 

O accede con tus datos de Usuario Diario Córdoba:

Recordarme

Puedes recuperar tu contraseña o registrarte

 
 
   
 
 

LAS CUENTAS DE LA UE

El presidente de la UE mete la tijera a la política agrícola y la cohesión

Charles Michel propone un recorte del 14% en los fondos agrarios y del 12% en las ayudas estructurales en el próximo presupuesto europeo A cambio propone un fuerte aumento de los fondos destinados a la política de asilo e inmigración y al control de las fronteras exteriores

 

El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel. - THIERRY ROGE (DPA)

SILVIA MARTINEZ
14/02/2020

Tras varias semanas de "confesionarios", el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, ya tiene lista la propuesta de compromiso que servirá de base para negociar el nuevo marco presupuestario de la UE durante la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno que arrancará el 20 de febrero en Bruselas. El plan, presentado este viernes a las 27 capitales, incluye fuertes recortes en las dos principales partidas del presupuesto (cohesión y agricultura), superiores al 10%, pero también guiños hacia algunos países al aumentar las partidas para asilo, inmigración, gestión de las fronteras y política de defensa.

El político belga parte de un montante global muy similar al propuesto a finales del año pasado por la presidencia semestral finlandesa de la UE y que fue rechazado. El Gobierno de Helsinki puso sobre la mesa un presupuesto de 1,087 billones de euros (1,07% de la renta nacional bruta), inferior a los 1,13 billones o 1,11% propuesto inicialmente por la Comisión Europea. Michel plantea ahora un marco con 1,094 billones de euros -7.500 millones de euros más- para los próximos siete años (1,074% incluido el Fondo Europeo de Desarrollo) con una distribución ligeramente diferente y más "flexibilidad" con la que esperan limitar "la insatisfacción" y lograr un mejor "equilibrio" en la distribución, han explicado fuentes europeas.

Aún así, las dos principales partidas del presupuesto se llevan un tijeretazo importante respecto a las cuentas actuales a 27: del 12% en el caso de los fondos destinados a la política de cohesión (323.200 millones en total frente a los 367.700 actuales) y del 14% en agricultura (329.300 millones frente a 382.500), con rebajas del 10% en el caso de las ayudas directas y 25% del desarrollo rural. Se trata de dos partidas claves para España y para los países "de la cohesión" y que los "frugales" del norte, que exigen un presupuesto del 1%, quieren recortar y modernizar.

LA MISMA CLAVE DE REPARTO

A cambio, Michel propone un fuerte incremento del dinero dedicado a la inmigración y, especialmente a la gestión de las fronteras exteriores al multiplicar por dos el fondo de fronteras (5.500 millones) y por tres el presupuesto de la agencia Frontex (5.100 millones). En materia de seguridad y defensa, una de las prioridades francesas, también aboga por destinar 7.000 millones al Fondo Europeo de Defensa, mientras que mantiene en 7.500 millones el montante del nuevo Fondo de Transición Justa propuesto por Bruselas para ayudar a las regiones menos preparadas a afrontar la transición energética. Aunque la distribución ideada por la Comisión Europea, que concentra el grueso de los fondos en Polonia, es rechazada por países como España, Michel ha optado por mantener la misma clave de reparto.

Tal y como se esperaba, la propuesta también incluye una cláusula de condicionalidad de los fondos vinculada al respeto del estado de derecho y la buena gobernanza, que podría llevar a la adopción de "medidas apropiadas y proporcionadas" si se detectan deficiencias, y el compromiso de destinar el 25% del presupuesto de la Unión a gasto que apoye la lucha contra el cambio climático. Otra de las novedades del plan, con el que Michel espera convencer a los países del norte de Europa, es un aumento del capital del Banco Europeo de Inversiones de 10.000 millones para aumentar así la capacidad de préstamo para apoyar la transición digital y climática y movilizar hasta 500.000 millones. Además, la propuesta mantiene los "cheques" que reciben cinco contribuyentes netos -Dinamarca, Alemania, Holanda, Austria y Suecia- para reducir su aportación al presupuesto pero se irán reduciendo a lo largo del período.

NUEVOS RECURSOS, GUIÑO A LA EUROCÁMARA

El aval del Parlamento Europeo, que tiene poder de codecisión en el ámbito presupuestario, será crucial y la propuesta de Charles Michel no se olvida se este importante detalle. Como guiño a la Eurocámara, que reclama un presupuesto del 1,3%, la propuesta plantea crear nuevos recursos propios con los que alimentar un presupuesto que con la salida del Reino Unido perderá 10.000 millones de euros cada año. Concretamente, un impuesto al plástico así como utilizar los ingresos generados con el esquema de comercio de emisiones. El documento no descarta en el futuro utilizar otros posibles impuestos como la tasa digital, un eventual impuesto a la aviación, a las transacciones financieras o al carbono.