El Pleno telemático ordinario del mes de septiembre del Ayuntamiento de Lucena, ha aprobado este martes por unanimidad de todos los grupos la tasa administrativa de las AFO, Asimilados y viviendas Fuera de Ordenación, un tema que ha precisado de una ardua negociación en comisiones para la aprobación de una ordenanza fiscal que permita regular estas viviendas, en aras al Decreto Ley de Medidas Urgentes para la Adecuación Ambiental y Territorial de las Edificaciones Irregulares que la Junta de Andalucía aprobaba en septiembre del pasado año.
Un tema que se retiró del orden del día del Pleno de julio, pero finalmente se han acercado posturas entre gobierno y oposición. La oposición en su conjunto, e Izquierda Unida en particular, ponían de manifiesto el tipo de 4% inicialmente propuesto por el PSOE. Un tipo denominado técnicamente PEM y que se aplicaría al presupuesto total de ejecución de materiales de la vivienda, por lo que rebasaría el coste actual impositivo, ya que el impuesto de construcciones ICIO, es del 2,9% , al que hay que añadir el 1% de tasa administrativa, resultando un 3,9%.
Finalmente tras la introducción de una enmienda también aprobada por el Pleno, se ha conseguido el consenso para aprobarlo por unanimidad , tras aceptar distintas posturas y propuestas a la baja los grupos políticos como Partido Popular e Izquierda Unida , que han rebajado los tramos del PEM, hasta en 1% .
La Ordenanza Fiscal Reguladora de esta nueva tasa aprobada contempla una cuota fija de 700 euros sobre el presupuesto de ejecución de materiales PEM, y que se aplicará de manera distinta para según qué edificaciones, dependiendo del volumen de obra realizada, y del valor de la obra ejecutada, estableciendo tantos por ciento impositivos distintos, que parten en un primer tramo de valores de edificación de hasta 30.000 euros , a los que se aplicaría solo la cuota fija de 700 euros un 0% de tipo variables .
En el tramo 2 , de valores de PEM entre 30.001 a 60.000 euros , se aplicaría , la cuota fija , más un 1,1% del PEM . En el Tramo 3 de valores de valores entre 60.001 a 100.000 euros de PEM se cobraría la cuota fija , más un 1,8% del PEM , y en el tramo 4 , para valores de 100.001 euros en adelante se aplicaría a la cuota fija, se le incrementará el 2,2% del precio de ejecución de materiales.
El portavoz del Partido Popular , Francisco Aguilar destaca que su grupo ha conseguido introducir una rebaja para la viviendas de más de 101.000 euros de PEM que pasan a cotizar por un 2,2% , en vez del 3,2% propuesto inicialmente . De esta manera se podrán regularizar entrono a 1.730 construcciones y viviendas , pues según datos del Catastro , en el tramo 1 existen 132 viviendas, el el tramo segundo 192 , en el tercero , 432 y en el tramo cuatro existen unas 980 viviendas. Por parte de IU, Miguel Villa , señalaba que “el cambio de su voto a favor obedece a la enmienda introducida y al punto de equilibrio alcanzado, lo que demuestra cintura política de los grupos”. Antonio Hidalgo de Vox , destacaba que ahora con esta nueva ordenanza se abre una abanico de oportunidades a los personas que regularicen sus viviendas de cara a compra o la venta”.
Con la aprobación esta Ordenanza o tasa reguladora, los propietarios podrán acogerse al decreto que da cobertura de la figura del Asimilado al Fuera de Ordenación (AFO), lo que abre nuevas oportunidades, e introduce la posibilidad de realizar planes especiales. El AFO no legaliza, pero permite la inscripción de la vivienda en el Registro de la Propiedad y el acceso a los servicios básicos, como agua , luz y saneamiento.
Por otro lado, se aprobaba la propuesta de cambio puntual del Plan General de Ordenación Urbana , que regule adecuadamente las condiciones para la implantación de Salones de Juego y Apuestas . El portavoz de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Lucena , Miguel Villa, defendía en el Pleno una moción en relación a la suspensión de las licencias de nuevos salones de juego por una duración de un año, la cual ya había sido dictaminada favorablemente por la Comisión Informativa de Urbanismo. Entre los motivos exponía el precedente de la moción ya aprobada por el Pleno de la Corporación en diciembre del 2018, presentada por Ciudadanos ante el aumento de este tipo de locales en la ciudad. La moción de IU aprobada por la unanimidad de los grupos políticos deja patente la preocupación de los representantes municipales por el impacto negativo que el considerable aumento de casas de apuestas y salones de juego está teniendo en la ciudadanía y que está derivando en un problema de salud pública. Villa destacaba que Alsubjer , había presentado este martes 1.100 firmas contra la apertura del nuevo salón de juegos . Antonio Hidalgo de Vox , dijo que “su grupo votaba a favor , porque compartía los graves daños sociales del juego de azar”. Jesús López de Ciudadanos, expresaba su apoyo y manifestaba estar “en contra del nuevo salón por ubicarse además en una zona muy frecuentada por los jóvenes”. Desde el Partido Popular, Rosario Valverde, apoyaba la propuesta , aunque “entendía que el tiempo de suspensión de licencias podría ser insuficiente para la modificación del PGOU”. La socialista, Carmen Gallardo , hincapié en “reforzar la vigilancia y control policial, y controlar todos los soportes móviles que incitan al juego”.
El Pleno aprobaba igualmente un convenio con Alsubjer , la Asociación Lucentina y de la Subbética de Jugadores de Azar en Rehabilitación. También lo hacía con convenios con la Asociación de Minusválidos Frasquito Espada, con la de Enfermos de Alzheimer , Nuestros Ángeles , con Lucena Acoge y Despertara Lucena.
