La Junta de Andalucía estrena el año 2022 con la entrada en vigor de la prórroga de la Ley Presupuestos de la Comunidad Autónoma de 2021, tras el rechazo del Parlamento el pasado 24 de noviembre, con los votos de PSOE-A, Unidas Podemos, Vox y los diputados no adscritos de Adelante Andalucía, a las cuentas presentadas por el Gobierno de PP y Ciudadanos (Cs) para el nuevo ejercicio.

El decreto que fija las condiciones específicas a las que debe ajustarse la prórroga del Presupuesto para 2022 que publicó el viernes el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) entró en vigor este 1 de enero y seguirá vigente «hasta, en su caso, la aprobación, publicación y entrada en vigor de la Ley del Presupuesto para 2022».

Según recoge el decreto, consultado por Europa Press, durante el periodo de prórroga serán de aplicación las disposiciones contenidas en la Ley de Presupuestos de 2021 «salvo aquellas que pudieran resultar inaplicables por su naturaleza» y la prórroga se efectuará «teniendo en cuenta la estructura y aplicaciones contables del proyecto de Presupuestos para 2022 remitido al Parlamento».

Igualmente, establece que «la prórroga deberá permitir la cobertura de los compromisos debidamente adquiridos de ejercicios anteriores, así como de aquellas obligaciones que derivan de normas con rango de ley, hasta el límite de las disponibilidades presupuestarias».

El decreto prevé priorizar durante 2022 «los incrementos retributivos del personal que se dispongan con carácter básico en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) y los compromisos existentes en materia de conciertos, contratos, refuerzos de personal Covid y gasto corriente consolidado en los servicios públicos esenciales como la sanidad».

La Consejería de Hacienda advierte de que «el ejercicio económico 2022, de acuerdo con las decisiones adoptadas por el Gobierno de España y comunicadas en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) en el presente año, muestra una restricción financiera importante en créditos autofinanciados que ya fue considerada en el proyecto de la Ley de Presupuestos para 2022».

En este sentido, señala que «ello conlleva necesariamente que el Presupuesto de prórroga priorice en primer lugar la cobertura de todos los compromisos de gasto que existan para 2022, y todo ello sin perjuicio del límite de créditos autofinanciados establecidos en la envolvente del Presupuesto para 2021».

Así, la Junta establece que «los incrementos retributivos del personal que se dispongan en los PGE, los compromisos existentes en materia de conciertos, contratos, refuerzos de personal Covid y gasto corriente consolidado en servicios públicos esenciales, que tensionan el Presupuesto de 2022 en el marco de la reducción financiera indicada, han de considerarse preferentemente sobre otras partidas dentro de las decisiones de aplicación del Presupuesto de prórroga, pues en caso contrario peligraría la sostenibilidad financiera y presupuestaria de la Junta en 2022, así como el necesario cumplimiento de los principios contemplados en la Ley de Estabilidad Presupuestaria».

Así, el decreto fija que «los incrementos de las retribuciones del personal del sector público que se establezcan, en su caso, por la Administración General del Estado, se aplicarán, en su porcentaje máximo, a las retribuciones vigentes para 2021», así como que «se podrá proceder a incorporar nuevo personal en el sector público andaluz, hasta el máximo que establezca la legislación básica estatal». Para el capítulo II, el decreto fija que «la prórroga presupuestaria alcanza a los créditos para gastos cuya realización es indispensable para el normal funcionamiento de la comunidad autónoma, teniendo asimismo en cuenta el traspaso de compromisos procedentes de ejercicios anteriores, así como la previsión de gasto efectivo en los servicios públicos esenciales, como la sanidad».

En materia de inversiones, el decreto determina que «la prórroga no afectará a las operaciones de capital y financieras, correspondientes a programas y servicios no incluidos en el Anexo de Inversiones del Presupuesto para 2021».