La reforma de los artículos 185.2, 68.2 y 183.3 afecta solo a edificaciones aisladas, ya que la regularización de los asentamientos se hará a través de su incorporación a los planeamientos, paso más complejo. En la capital hay 2.783 casas en asentamientos en suelo no urbanizable. La consejera de Medio Ambiente considera que la reforma da "nuevas respuestas para aportar certidumbre donde había inseguridad". Además, explicó que da a los ayuntamientos un plazo de dos años para que elaboren su inventario de casas en suelo no urbanizable --avance--, transcurridos los cuales, la Junta "podrá asumir esa identificación" si no lo hacen. El avance es un diagnóstico obligatorio que exigía el decreto del 2012. En Andalucía hay 271 ayuntamientos con ese trámite. De ellos, 163 han declarado que no necesitan elaborarlo, 48 están en trámites y 60 tienen el documento aprobado. En Córdoba, hay 13, de los que 10 tienen el documento y tres han dicho que no lo necesitan. Según Serrano, la reforma se lleva a cabo por vía de urgencia, por lo que en un mes y medio estarán los informes, incluido el del Consejo Consultivo, y en cuatro meses estará "aprobada definitivamente". El PSOE ha negociado la reforma con su socio de Gobierno, IU, que en un principio estaba en contra. Ayer, la consejera de Fomento, Elena Cortés, indicaba que "no supone ni una amnistía ni una legalización".
